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雪亮工程

雪亮工程解决方案



概述

“雪亮工程”的由来

  “雪亮”取自“群众的眼睛是雪亮的”, “雪亮工程”是以区县、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 在乡镇(街道)等主要道路口、人群聚集地建设高清摄像头,是以固定视频监控、移动视频采集、视频联网入户、联动报警为系统,以区县、乡镇(街道)、村(社区)三级监控平台为主体的信息服务项目。充分发动群众、依靠群众,通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用,实现社会治安防控和群防群治工作全覆盖。

国家相关政策文件:  

  随着党和政府对基层治安综合治理工作的认可,重视程度也不断提高。尤其近几年内,党中央、国务院以及各相关国家部委针对深化推动基层治安综合治理工作,先后密集下发了一系列更具明确政策导向、更加针对发展难题、更加顺应群众意愿的重大部署,具有极强的指导意义。

2016年9月,国家质检总局、国家标准委发布《社会治安综合治理 综治中心建设与管理规范》(GB/T33200-2016)。规定了省、市、县、乡镇、村五级综治中心的建设与管理要求,为综治中心建设与管理提供了标准化依据。

2015年,两办下发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出“加强乡镇(街道)和村(社区)治安防控网建设,提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量,逐步实现城乡视频监控一体化,提高系统互联、信息互通和资源共享程度。运用新技术,创新社会治安防控手段,打造有机融合的示范工程。”,加强基层综合服务管理平台建设,实现区县、乡镇(街道)、村(社区)三级综合服务管理平台全覆盖,深化社区警务战略,加强社区(驻村)警务室建设。同时加强基层服刑人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、易感染艾滋病病毒危险行为人群等特殊人群的服务管理工作。

2015年5月,九部委的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》中提出“推进城乡社区、住宅小区、地下管廊在新建、改建、扩建过程中开展视频监控系统建设,完善已建成的视频监控系统,进一步织密视频监控网络”的要求。

雪亮工程建设建设目标:实现纵向贯通,衔接有序、指挥高效的垂直业务管理;与其他相关部门的横向集成、资源整合、信息共享、强化实战的部门协同。


                   

雪亮工程系统拓扑架构:


雪亮工程系统架构图

系统拓扑架构分为前端及中心管理端:

前端子系统主要将基层视频信息、人员信息、车辆信息、刷卡信息等业务数据资源进行充分采集,并汇聚至中心管理端,前端系统主要包括人员出入口子系统、车辆出入口子系统、智能门禁子系统、人脸抓拍子系统、车辆抓拍子系统、信息卡口子系统、移动巡防子系统、视频监控子系统、报警联防子系统和信息发布子系统。

中心管理层设计为三级综治中心,即区县综治中心、乡镇(街道)综治中心与村(社区)综治服务中心。村(社区)综治服务中心主要负责信息采集、发卡授权、矛盾纠纷调解。区县、乡镇(街道)综治中心,进行全辖区内信息数据的大汇集,并实现全辖区范围内的数据融合应用,同时依据需要数据同步至上级平台。

综治指挥中心:实现视频枪机球机联动、统一调度指挥、统一在大屏幕展示

方案亮点

Ø 1、建立县、乡、村三级综治指挥中心

在区县、乡镇建立综治指挥中心,区县建立统一管理平台,在平台上将所有监控资源进行统一管理,乡镇、村都统一登录中心管理平台进行相关操作。

Ø 2、构建“县、乡、村、家”四级联网

基于四级联网架构设计,四级架构中的任意一级可访问授权的监控点,同时平台对四级架构下的用户进行权限分配,用户可对管辖范围内的视频资源进行相关操作。

Ø 3、打造视频管理可视化

视频资源的接入按区县、乡镇、及村进行统一规划,除将原有可利用的视频资源接入外,其它没有涉及到的关键部位可以进行点位的新增,统一纳入到管理平台中,在平台上做到资源的可视化管理。

Ø4、加强运维流程化、规范化

建设完备的视频运行维护管理平台,实现对视频设备的可视、可控、可管理,达到运维数据档案化管理、设备故障主动监测、并第一时间告知的目标。

Ø5、促进视频分享便民化

将平台中的一些公共区域的视频监控资源在互联网上分享,方便民众的日常出行以及生活需要,基于互联网视频云平台建设城市公共视频共享服务平台资源共享发布子系统,将经过视频汇聚子系统汇聚后的视频有选择地向用户发送,实现视频资源惠民应用。

Ø6、落实网格化管理

建立警情处理网格化制度、人人参与联防,发现警情时、可在家庭的有线电视机顶盒上实现一键报警功能,也可通过手机APP直接进行一键报警,乡镇以及区县的综治办也能实时了解警情处理进度,对于需要协调其它资源处理的警情,可由村综治办逐级向上反馈。